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腾出城市“新空间” ——高安市开展拆违控违工作纪实-宜春频道



  本网讯 金斌元、李丽报道:走进高安,移步皆是景,举目满眼新。

  从东到西、从南到北,一场规模空前的拆违控违行动,让高安城区日新月异。去年以来,高安以拆违控违为突破口,打响了城市提质攻坚战,全市上下迎难奋进,实现了城市面貌的巨大蝶变!

  2017年,高安依法拆除违法建设8221处,面积62.15万平方米。其中,公路铁路沿线拆除蓝棚绿顶745处,中心城区拆除蓝棚绿顶7140处,拆除砖混违法建设336处。这场卓有成效的控违拆违行动,不但改善了环境,为城市发展腾出更多生长空间,而且无一起信访事件,赢得了民心。

  各方联动,形成强大工作合力

  高安城区人口有30多万,新城区尚在建设中,老城区框架小、人口密度大,由于违章乱搭乱建现象严重,导致堵、脏、乱等问题突出,不仅影响路人行走、车辆通行,更严重影响了市容市貌,降低了城市品位。

  “拆违控违工作对于提升高安城市品质、加快城市发展具有重大意义。无论阻力多大、困难多大,我们都只能前进,不能后退,必须坚决打好打赢拆违控违这场硬仗!”2017年初,高安市召开高规格的控违拆违专项动员大会,吹响了大规模拆违控违“集结号”。

  在这场浩大的控违拆违攻坚战中,该市坚持高位推进,强化组织保障,各方配合联动,形成强大工作合力。

  市主要领导亲自调度、亲临一线指导;市四套班子领导牵头,按照包宣传、包调查、包处置,定责任、定时间、定目标“三包三定”工作要求,分别负责中心城区21个网格的控违拆违工作;一年之内,该市先后六次召开违法建设专项治理推进会,加强对控违拆违工作的调度和督查。同时,严格考评问责机制,将违法建设治理纳入年度考核内容。

  在工作推进中,单位机关主动拆,党员干部带头拆,职能部门公正执法、高效拆违、和谐拆违,街道(社区)集中时间、配强力量,各相关单位密切配合、通力合作。大家分片包干、连续作战、全力组织,做到了“目标一致、上下联动、条块结合、全民参与”,控违拆违工作强势有效推进。

  杨前进是瑞州街道连锦村委会主任,多年前,其弟弟杨先进在朝天门杨村的集体土地上搭建了7000多平方米的建筑,年租金上百万元。控违拆违整治动员大会后,杨前进主动做好其弟弟的思想工作,率先行动,义无反顾地带头拆除违章建筑,对周围的干部群众触动很大,起到了很好的示范带头作用。

  攻坚破难,打赢拆违控违硬仗

  在控违拆违一线,工作组干部迎难奋战,在敢为、想为、勤为、善为中,一处处违法搭建终于被拆除。

  “我们这个是白棚,不是你们要拆的蓝棚!”筠阳街道东门孟家老耕牛场村集体搭了个蓝棚,出租用于废品加工,年租金10多万元。看到拆违工作大力推进,承租人想了个“法子”,将1470多平方米蓝棚,一夜之间请人刷成白棚。并以此为借口,称自己家的是白棚,不属于要拆除的蓝棚,坚决不配合工作。

  对峙,持续拉锯。“就算是碰到铜墙铁壁,工作也得继续做。”工作组干部做起了思想工作:“你的白棚,没规划、没报建、没手续,占用集体土地,改了颜色也还是违法建筑,一定要拆掉。”

  面对无理狡辩,工作组坚决实施整体拆除。在工作组干部有理有据的劝说下,承租户最后松了口,“既然是违建,早晚都要拆,只要一碗水端平,拆得公平公正,我也无话可说。”

  要拆违,就必然要损害小部分既得利益者的利益。牵涉到利益的工作最难做,但是,为了城市品质的提升,为了群众利益的公平,必须做,只能做!该市对所有的拆违点,设立了时间表,倒排工期作战,实行“销号”管理;在拆除违法建筑的过程中,始终注重维护稳定,高效拆违、和谐拆违,拆出了速度和温度。

  拆违不控违,拆得再多也枉然。如何打破违法建筑“建了拆、拆了又建”的恶性循环?

  在拆违控违行动中,该市坚持拆违控违并重,实行全天候、全覆盖、不间断、不留死角的巡查,发现一起查处一起,将违建苗头扼杀在萌芽状态。对新增违法建设始终保持“零容忍”高压态势,“发现一起、查处一起、拆除一起”,面向社会公开违法建设举报电话。由于渠道畅通、信息传递及时,该市依法拆除新增违法建设85起,一大批违法建设得以早发现、早遏制、早处置,共拆除新增违建面积6743平方米。

  疏堵结合,拆违控违深得民心

  “之前我对法律法规不了解,以为自己住顶楼,加一层可以防晒防漏水,没什么大碍。执法人员上门宣传政策后,我才明白这种行为不仅影响城市形象,还存在安全隐患。所以,我自已主动拆除了加层。”市府二院小区一居民说。在执法人员上门宣讲政策后,他意识到自己的错误,主动拆除了违章加层建筑。

  该小区的违法建设拆违点多、面广,难度大,少数住户一时难以理解。网格工作组为了按时安全完成任务,夜以继日,想方设法上门,做好居民的思想工作。

  控违拆违,要做到堵疏结合。

  为了切实解决居民反映的漏水隔热等实际问题,该市违法建设专项治理工作指挥部办公室制定了平改坡暂行办法,消除了拆除加层建筑后群众的顾虑。技术组工作人员深入到拆违一线,进行技术鉴定和平改坡技术指导,全市完善平改坡329户,改造面积3.2万平方米。

  凤凰商城是城北最大的农贸市场,违章搭建密集,占道经营问题严重,造成西湖路晴天拥堵、雨天难行,市民反映十分强烈。为了解决这个“老大难”问题,工作组干部先后到凤凰商城做工作不下20次。有一次,为了见一个业主,足足等了近两个小时。大家被工作组干部的这种精神所感动,自觉支持拆除违章搭建。

  如今,凤凰商城整洁、顺畅,面貌今非昔比。小贩、商户和工作组干部也成了“老熟人”,有什么意见、建议都会主动说。“困扰多年的乱搭乱建问题,没想到这次真的解决了!”与商城一路之隔凤仪小区的居民竖起拇指称赞说。

  在拆违控违行动中,该市还坚持以拆促建、以拆促管的原则,结合立面改造、道路改造、棚户区改造和绿化、亮化、美化、文化的“三改四化”行动,同步推进拆违后的提质改造,通过拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景,把拆违控违工作和改善市民生活质量、提升城市环境品质有机结合起来,新建一批立体停车场、城市小游园,让城市更有活力、更具竞争力。

| 发布时间:2018-01-22来源:    查看次数:
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